Панел за бъдещето на науката и технологиите към Европейския парламент (STOA) – 31 май 2021

 

Да сведем до минимум потенциалните рискове от 5G за хората и биоразнообразието

Панел за бъдещето на науката и технологиите към Европейския парламент (STOA)

На 31 май 2021 г. в Европейския парламент бяха представени изследванията за въздействието на 5G мрежите върху човешкото здраве и околната среда.

Един от домакините на събитието беше нашият евродепутат Иво Христов. Ето и неговото обобщение за събитието.

В края на 2019 г. заедно с Мишел Риваси, евродепутат от Групата на Зелените/Европейски свободен алианс, инициирахме изготвянето на всеобхватно изследване за въздействието на мрежите от пето поколение върху човешкото здраве и околната среда. Изследванията бяха възложени на два от най-авторитетните научни центрове в Европа – института „Рамацини“ в Болоня, Италия, и университета в Гент, Белгия.

Във вчерашното представяне участие взеха проф. Фиорела Белподжи от института „Рамацини“ и проф. Арно Тиленс от университета в Гент, под чието ръководство бяха проведени двете изследвания, Ева Кайли, евродепутат и председател на STOA, а модератор на дискусията бе проф. Мишел Израел от Националния център по обществено здраве и анализи.

За мен бе изненадващо, че разполагаме с план за действие за внедряването на 5G на територията на ЕС, без да са преценени адекватно потенциалните рискове, при положение че тревоги в обществото има. В отговор на този план редица европейски градове въведоха мораториуми, а гражданите реагираха остро на липсата на информация и достатъчно научни изследвания по темата.

Усилията оттук нататък трябва да бъдат насочени в посока отправяне на препоръки към регулаторите за конкретни законодателни мерки, които да гарантират максимална защита за европейските граждани.

Заключенията на изследванията предлагат именно следването на подобен подход:

- изграждането на методология за оценка на риска от излагане на радиочестотните лъчения;

- управление на риска чрез дефиниране на безопасни лимити на излагане;

- преодоляване на информационната пропаст чрез организирането на всеобхватни информационни кампании;

- ревизиране на правилата за безопасна употреба на мобилните телефони и на лимитите на излагане за клетъчната мрежа, както и въвеждането на нови технологии за мобилните телефони, които да позволят намаляването на енергийните емисии.

Вярвам, че адекватната оценка на риска и провеждането на мултидисциплинарни научни изследвания за биологичните ефекти на милиметровите вълни върху хората и околната среда са правилният подход.

Известно е, че обективността на съществуващите изследвания на въздействието на 5G е често поставяна под въпрос поради мащаба на икономическите интереси и силните позиции на индустрията. Все по-често ставаме свидетели на порочната практика корпорациите да финансират научни трудове, които да служат за валидиране на технологии, носещи огромни икономически ползи, но със съмнителен за човешкото здраве и околна сред ефект в дългосрочен план. Тази широко разпространена практика често подвежда общественото мнение в посока, угодна на компаниите.

Общественият интерес и грижата за биоразнообразието и човешкото здраве трябва да бъдат водещи пред икономическите съображения.

Вярвам също така, че гражданите имат правото на обективна научна оценка, която, вместо да поляризира обществените настроения, да спомага за отсяването на истината от полуистината. Считам, че представянето на двете проучвания ще внесе доза разум в дебата около въвеждането на мрежите от пето поколение.

Проф. Фиорела Белподжи, ръководител на изследването за въздействието на 5G технологията върху човешкото здраве, съобщи по време на презентацията си, че при честотни диапазони 450 MHz - 6000 MHz са налице достатъчно доказателства при експериментите с животни за канцерогенен ефект. По думите ѝ, тези честоти вероятно имат ефект върху мъжките и женските репродуктивни способности, както и че съществува възможност за неблагоприятни ефекти върху потомството, изложено на тези честоти по време на ембрионалното развитие.

Представяйки изследването на въздействието на технологията върху околната среда, проф. Арно Тиленс от Университета в Гент, Белгия, коментира, че има много голяма разлика в броя научни публикации, касаещи животните и тези, касаещи растенията. Като възможна политика той открои финансирането на изследвания, които да доведат до по-качествени научни резултати за влиянието на честотите под 6GHz върху безгръбначните, растенията и гъбите и за влиянието на честоти от 6 до 300GHz при гръбначните, безгръбначните, растенията и гъбите. Резултатите от тези изследвания могат да формират основа за разработване на политики за излагането на радиочестоти и електромагнитни полета при организмите, различни от човека.

По думите на Мишел Риваси, възлагайки съответните независими научни изследвания за въздействието на 5G мрежите върху човешкото здраве и околната среда, Европейският парламент на практика е заместил Европейската комисия, която е позволила разгръщането на технологията, без да оцени рисковете.

Запис на панела от 31.05.2021 може да се види на следния линк:

https://bit.ly/3vGZpXS

Има превод на български.

 

5G в КИТАЙ: ГОЛЕМИ РАЗХОДИ, МАЛКИ ПОЛЗИ

5G в Китай: големи разходи, малки ползи

10.10.2020

Автоматичен превод

От миналата година на покриви, битови стълбове и 
улични лампи в Китай са монтирани стотици хиляди 
високотехнологични безжични кули за 5G, мощен знак 
за амбицията на страната да води в новите технологии.
 Но много от тях работят само половин ден.

China Unicom, един от трите телекомуникационни оператора, обяви през август, че неговият клон в Лоян в провинция Хенан автоматично ще превключва своите 5G предавателни станции в режим на заспиване от 21:00. до 9 сутринта, защото има малко хора, които ги използват. Останалите два оператора бързо последваха примера и оттогава въведоха същите политики в други градове в страната.

"Изключването на базовите станции не е ръчно изключване, 
а автоматична настройка, направена в определен момент",
 каза Уан Сяочу, председател на China Unicom, по време 
на конференцията за приходите на компанията в средата 
на годината.

5G е една от най-големите технологични инвестиции в 
новата история на Китай. Смятан за следващия голям 
скок в цифровата комуникация, 5-то поколение мобилна
 мрежова технология трябва да промени света и да
 стимулира нова цифрова революция.

Китай официално стартира своите търговски 5G мрежи
 през септември 2019 г. с обещанието да предостави
 безпрецедентна цифрова скорост в подкрепа на нови 
приложения от автономно шофиране до виртуална 
хирургия. Повече от година по-късно, най-големият 
5G пазар сега е изправен пред широко разпространени 
оплаквания относно скоростта на мрежата и скачащите
 разходи за внедряване.

За да обработва повече данни при по-високи скорости,
5G използва по-високи честоти от текущите мрежи. 
Сигналите обаче изминават по-къси разстояния и 
срещат повече смущения.

„5G използва свръхвисокочестотни сигнали, които са 
около два до три пъти по-високи от съществуващата 
честота на 4G сигнала, така че покритието на сигнала 
е ограничено“, каза Уан Сяофей, експерт по комуникация
 от университета в Тиендзин, за официалното държавно
 управление миналата година, когато държавните
 телекомуникации в страната започнаха да правят
 5G мрежи достъпни за обществеността.

Уанг каза, че тъй като радиусът на покритие на базовата
 станция е само около 100 метра на 300 метра, Китай 
трябва да изгради станция на всеки 200 до 300 метра
 в градските райони. Тъй като проникването на 5G сигнали
 е толкова слабо, дори вътрешни станции ще трябва да
 бъдат изградени в гъсто населени офис сгради, жилищни
 райони и търговски квартали.

И за да достигнат същото покритие, което в момента 
има 4G, операторите в крайна сметка трябва да инсталират
 до 10 милиона станции в цялата страна, според доклад 
на Xinhua.

„През следващите три години може да се наложи да бъдат
 изграждани 1 милион 5G базови станции всяка година“, 
каза Ксианг Лиганг, генерален директор на Асоциацията 
за консумация на информация, асоциация на 
телекомуникационната индустрия, миналата година.

През първата половина на тази година Китай построи 
само 257 000 нови 5G базови станции. Общият брой 
на станциите, инсталирани в Китай до момента, е бил 
само около 410 000 до края на юни 2020, според 
Министерството на промишлеността и информационните
 технологии (MIIT).

Големи разходи, малки ползи?

Цената на енергията, необходима за захранване на 5G, 
се оказа едно от най-големите главоболия за китайските
 телекомуникационни компании.

„Оборудването на базова станция 5G консумира около 
три пъти повече енергия от 4G заради начина, по който
 технологията работи“, каза Сумайя Сен, доцент по
 информация и науки за вземане на решения в 
Университета в Минесота, в имейл пред VOA. 
„5G използва множество антени, за да използва 
отразени сигнали от сгради, за да осигури повишаване 
на устойчивостта и пропускателната способност на канала.“

Ако 5G трябва да достигне същото ниво на покритие 
като 4G мрежите, годишната сметка за електроенергия
 на базовата станция ще достигне 29 милиарда долара, 
според доклад на China Post and Telecommunications News,
 медия, пряко под ръководството на MIIT. Тази сума 
представлява около 10 пъти печалбата за China Telecom 
за 2019 г., една от трите държавни телекомуникационни
компании в Китай.

В ранните дни имаше усилия да се направи 5G 
по-енергийно ефективен от своите предшественици, 
но амбициите бързо бяха разбити, когато реалностите 
се установиха.

Два месеца след официалното пускане на 5G услуги, 
топ изпълнителен директор от китайски телеком призна,
 че операторите са постигнали малък напредък в 
намаляването на консумацията на енергия и разходите
 за 5G. Говорейки на семинар на GSMA (Groupe Speciale
 Mobile Association) в Пекин миналата седмица, 
Ли Дженгмао, изпълнителен вицепрезидент на China 
Mobile, призова правителството да субсидира разходите
за електроенергия за телекомуникациите.

„Това може да наложи правителството да подкрепя 
удължени периоди за субсидирани месечни такси или
субсидирани телефони на ниво B2C [от бизнес до
 потребител], или данъчни облекчения и други стимули“, 
каза Рос Файнголд, юрист и анализатор на политическия
 риск.

Общата инвестиция може да достигне 220 милиарда 
долара през следващите няколко години, заяви Ли Йизун, 
бивш министър на промишлеността и информационните 
технологии в началото на тази година по време на форум.

Друг бивш служител предупреди в скорошно изказване, 
че 5G натискът на Китай може да се превърне в 
неуспешна инвестиция.

„Съществуващата 5G технология е много незряла, 
внедрени са стотици милиарди инвестиции, а
 оперативните разходи са изключително високи, не могат 
да бъдат намерени сценарии за приложения и е трудно
 да се усвоят разходите в бъдеще“, бившият финансов 
министър Лу Съобщава се, че Jiwei е предупредил в
 скорошно изказване миналия месец.

„Трудно е за обикновените потребители и потребителите
 в индустрията да видят дългосрочните ползи и ползи 
от 5G“, се казва в бяла книга, озаглавена „Икономическият
 доклад за Китай 5G за 2020 г.“, публикувана от Китайската
 академия за информационни и комуникационни технологии.

Въз основа на неотдавнашно проучване на китайски 
потребители, 73,3% от анкетираните заявиха, че смятат, 
че няма нужда обществеността да купува 5G мобилни 
телефони. Проучването, публикувано миналия месец 
от iiMedia, група за пазарни проучвания, също установи,
 че основната причина да не се купуват 5G мобилни 
телефони е, че няма такава нужда.

С всички очаквания инвестицията 5G е „всъщност 
преувеличена“ и не е нещо, от което обществата се 
нуждаят, според човека, който ръководи компания, 
която доминира в технологията.

„Всъщност обществото няма спешна нужда от 5G“, казва
 основателят и главен изпълнителен директор на Huawei 
Рен Дженгфей, „Това, от което хората се нуждаят сега, 
е широколентов достъп, а основното съдържание на 5G 
не е широколентов достъп“.

https://www.voanews.com/east-asia-pacific/voa-news-china/chinese-5g-not-living-its-hype

ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЗДРАВЕТО (от 2011 г.)

 

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

ЗАКОН

За изменение и допълнение на Закона за здравето (от 2011 г.)

(Този Закон за изменение и допълнение на Закона за здравето е бил разгледан на първо четене в Народното събрание, но не е бил приет.)

1. Създава се нов чл.64 А

Чл.64 А (1) Министерският съвет с наредба определя

максималните допустими нива на облъчване на населението с нейонизиращи лъчения - електрически, магнитни и електромагнитни полета в честотния обхват 0Hz (Херца) - 300Gz (Гига Херца), излъчвани от стационарни източници, като телевизионни и радио предаватели, антени на цифрови телевизионни предаватели и клетъчните антени , както и контрола по тяхното спазване. Тези нива трябва да са съобразени с практиките на страните от Европейския съюз.

(2) Нивата за съответните честотни спектри се определят за две зони:

1.Зона недостъпна за хора без специална екипировка с

изключение на плоски покриви на сгради.

2.Зона от територии, които не са работна среда, но в които

периодично или постоянно пребивават хора.

(3) Контролът върху този вид лъчения се осъществява с

периодичен мониторинг, като се правят и безплатни измервания по искане на граждани в едномесечен срок. Измерването се извършва при максимална мощност на излъчвателя по методика определена от международната агенция за защита от нейонизиращи лъчения в присъствието на лицето подало искането.

(4) Всеки гражданин има право да получи информация за нивата на съответните честотни спектри за местата в които пребивава. За целта Регионалните здравни инспекции организират електронна страница с банка данни за технически показатели за излъчващите обекти.

(5) В процеса на съгласуване със здравните органи, собственикът на всеки такъв обект изпраща задължитeлно на електронен носител в НЦООЗ и РЗИ технически данни за излъчвателя. Тези данни съдържат:

1.Адрес

2.Тип на излъчвателя съгласно номенклатурата на

производителя

3. Работен честотен обхват.

4. Входяща мощност.

5. Коефициент на усилване

6.Кадастрална скица със схема на изчислената хигиенно

защитната зона ( сканирана) в хоризонтален разрез на ниво терен и напречен разрез на хигиенно защитната зона около излъчвателя в съосие с оста на най-близко отстоящата сграда до кулата, пилона или сградата на която е монтиран излъчвателя. Върху хигиенно защитната зона се посочват еднаквите нива на облъчване, очертани като линии отстоящи една от друга на всеки 10 метра в посока отдалечаване от излъчвателя.

(6) Не се допуска монтирането на излъчвател, върху по-ниска от околните сгради, ако разстоянието между тази сграда и съседните сгради попада в рамките на хигиенно защитната зона на този излъчвател.

(7) Не се допуска монтирането на излъчватели на нейонизиращи лъчения на разстояние по-малко от 500 метра до детски градини, училища, лечебни заведения, домове за възрастни хора и хосписи.

(8) Не се допуска монтирането на антени на

телекомуникационни оператори върху улични стълбове за

осветление или стълбове за поддържане на контактната мрежа на градски транспорт.

(9) В случай, че разстоянието по ал.7 е нарушено или е допуснато неизпълнение на ал.8, собствениците на излъчвателите са длъжни да ги демонтират за своя сметка в срок от 30 дни след установяване на нарушението. При неспазване на този срок, общината ги демонтира за сметка на собственика.

Преходни разпоредби:

1. В Закона за устройство на територията в края на чл. 186. се добавят като нови алинеи:

,,2. Когато това се отнася за монтиране на антена на излъчвател на нейонизиращи лъчения, разрешение се взема с нотариално заверен подпис от всеки собственик. Ако в хигиенно защитната зона на излъчвателя попада съседна сграда следва да се вземе разрешението на всички собствениците на имоти в тази сграда чрез нотариално изповядани подписи.

3. При неспазване на тази процедура, собственикът се уведомява чрез кмета на населеното място и е длъжен да демонтира съоръжението не по-късно от 30 дни, след като получи известие по съответния ред, независимо от броя на предявителите. В случай, че не стори това демонтажът се извършва от общината, като разходите за това се покриват от собственика на съоръжението.

4.Не се допуска монтирането на антени на телекомуникационна оператори върху стълбове от уличната инфраструктура в населените места. Демонтажът се извършва от собственика за негова сметка, а при неизпълнение от общината за сметка на собственика”

2. В Закона за опазване на околната среда се правят следните промени:

в чл. 17. след „Всеки има право на достъп до наличната

информация за околната среда, без да е необходимо да доказва конкретен интерес” се добавя: „на което основание има право на достъп до информацията за техническите данни на излъчвател на нейонизиращи лъчения на основание чл.55А ал.(5) Закона за здравето.”

в Чл. 144. (1) Националната система за мониторинг на околната среда се добавят:

и) радиологичен мониторинг;

л) мониторинг на нейонизиращи лъчения; (се добавя ): , който се осъществява от органи определени от министъра на здравеопазването.

София, 09. 03. 2011 г.

Народни представители:

д-р Ваньо Шарков

Иван Николаев Иванов

д-р Михаил Михайлов

д-р Цветан Костов

МОТИВИ

1.Настоящата нормативна база в България, отнасяща се до

защита на населението от вредно въздействие на нейонизиращи лъчения е безвъзвратно остаряла и не отразява фактическото състояние на нещата.

Нивото на облъчването на хора с нейонизиращи лъчения днес е 1500 по-високо в сравнение с облъчването от естествени източници в средата на 20-ти век.

2. Този проблем е световен, за което и Световната здравна организация, на основание на резултатите от Международен проект за изследване влиянието на електромагнитните полета върху човешкото здраве препоръча на страните членки на тази организация да регламентират здравната закрила на населението от тези полета чрез национални закони, като е предложила и образец за такъв закон.

3.За здравният ефект от облъчването на хората с нейонизиращи лъчения в рамките на Европейския съюз за проведени изследвания по осем програми. Резултатите потвърждават безпокойството на Световната здравна организация.

4. Тревожни факти се описват и същевременно дават указания от:

а.Комисия на европейските общности Брюксел 01 09 2008

COM(2008)532 final Доклад на Комисията за прилагане препоръките на Съвета от 12 юли 1999( 1999/519/ЕС) за определяне нивата на облъчване на населението с електромагнитни полета ( 0Hz -300 GHz)

Втори доклад 2002-2007 в действие.

б. Европейска комисия Главна Дирекция за защита на здравето и потребителите Дирекция С-Обществено здраве и оценка на риска С7 Оценка на риска . Научен комитет по въпросите на появата на нови идентифицирани рискове за здравето (SCENIHR) Предварително мнение за възможния ефект от електромагнитните полета (ЕМП) върху здравето на човека в.Същите позиции са изразени и в Резолюция на Европейския парламент от 02 04 2009.

5. Световният научен свят изобилства от публикации в които се съобщават силно тревожни факти за вредното въздействие на нейонизиращите лъчения върху различните човешките органи.

Наднормените продължителни облъчвания отключват тежки болести, които в нормална среда биха били с латентен период на развитие равен на цял човешки живот.

Тревожни са фактите от така нареченото не термично въздействие върху човешкия организъм.

Френски специалисти са установили, че вредните лъчения от мобилните телефони и антени за тях предизвикват по-голяма агресивност у хората и особено в подрастващите.

Шведски експерти посочват, че всяка от тези антени има електромагнитно поле и хора, чиито жилища или офиси попадат в пресечните точки на тези полета и са с т.нар. свръхчувствителност (EHS), страдат от главоболие, слаба памет, сърцебиене и др.

Има данни, че могат да се стимулират и други заболявания, включително ракови и Алцхаймер.

6.  В много страни, като Германия, Франция, Финландия и Русия се предприемат специални мерки за защита на подрастващите от въздействието от нейонизиращите лъчения.

7. .В Гърция, всички антени на телекомуникационни оператори монтирани в близост до училища, болници работят с 60 % намалена мощност.

8. В различните страни от ЕС са приети различни периодики на мониторинг на излъчвателите на нейонизиращи лъчения , но те се спазват безусловно.

8. Въведеното изискване в закона, всеки гражданин на страната да има право на непосредствен достъп до техническите показатели на излъчвател на нейонизиращи лъчения отговаря на постановките в Закона за защита на околната среда и се гарантира практически с настоящите допълнения към ЗИД на Закона за здравето.

9. Следва да се има предвид, че с навлизането на цифровата телевизия, проблемите ще се задълбочават, поради това че цифровата телевизия се излъчва с антени подобни на тези на телекомуникациите.

10. В закона са предвидени само две зони за определяне допустимите нивата на облъчване, достъпна и недостъпна, поради това че: вредният ефект върху здравето от този вид излъчвания има акумулативен характер, защото един човешки индивид целодневно преминава в различен вид жизнена среда и не разполага с дозиметър, който да измерва облъчването му в дома, после в парка, на полето.

11. Не е необходимо да се представят повече доводи за необходимостта от ниво –закон за защита на населението от облъчване с нейонизиращи лъчения. Извършените спорадично през изминалите години нарочни проверки, показват че този контрол е силно занижен, даже напълно липсващ, поради брутално нарушаване на съществуващите норми в страната.

В годишни доклади на МЗ се цитира липсата на подготвен персонал за тези измервания, както и липсата на необходимата апаратура за съответните измервания.

В доклади на бивши министри на регионалното развитие се твърди за масово нарушаване на закона за регионалното развитие от инвеститорите на такива обекти.

София, 09. 03. 2011 г. г.

Народни представители:

д-р Ваньо Шарков

Иван Н. Иванов

д-р Михаил Михайлов

д-р Цветан Костов

Източник:
https://parliament.bg/bills/41/154-01-31.pdf